二十届三中全会税费改革清单来啦！

7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，部署了新一轮财税体制改革，其中涉及税费改革部分内容共八个方面、29项举措。现将清单梳理如下：

（一）坚持和落实“两个毫不动摇”

1.健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。

（二）构建全国统一大市场

2.规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。

3.完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。

4.推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。

（三）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度

5.建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。

（四）健全现代化基础设施建设体制机制

6.推动收费公路政策优化。

（五）深化科技体制改革

7.鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。

（六）深化财税体制改革

8.健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。

9.研究同新业态相适应的税收制度。

10.全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。

11.健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。

12.深化税收征管改革。

13.增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。

14.推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。  

15.研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。

16.规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。

（七）深化土地制度改革

17.有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。

（八）深化外贸体制改革

18.强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。

19.推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

（九）完善推进高质量共建“一带一路”机制

20.继续实施“一带一路”科技创新行动计划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。

（十）完善收入分配制度

21.完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。

22.支持发展公益慈善事业。

23.合理调节过高收入的制度体系。

（十一）健全社会保障体系

24.完善房地产税收制度。

（十二）健全人口发展支持和服务体系

25.有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。

（十三）健全生态环境治理体系

26.落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税。

27.推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，统筹推进生态环境损害赔偿。

（十四）健全绿色低碳发展机制

28.实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。

29.优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。